开创全市交通运输事业发展新局面

发布时间：2017-05-15　

　　2017年，是我市实施“十三五”规划的重要一年，也是推进全市交通运输改革发展的关键一年，市交通运输局将按照市第十一次党代会精神，全面落实市委市政府工作部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立创新发展理念，抓住和用好交通运输发展的黄金时期，以全市交通运输“十三五”发展规划为蓝图，加快建设发展，提升管理服务，深化改革攻坚，狠抓自身建设，全面完成年度各项目标任务，努力建设人民满意交通，为我市转型升级提供有力的交通运输支撑，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　一是把握好交通运输发展处于黄金时期这个总体判断，加快交通基础设施建设，主动服务保障经济社会发展大局。紧紧围绕全市“四大产业区”战略，科学谋划，找准切入点，充分发挥交通先行作用。2017年全市交通建设计划投资8.35亿元，新开工尖山至宝山、集贤至友谊、集贤至福利等国省道项目3项86.8公里；续建饶河至大岱、集贤至太保等国省道项目2项31.1公里；建设农村公路6项42.5公里，市辖区重点推进岭东至青山公路10.2公里，钢铁路至水泥厂公路3.5公里，石材路2.4公里；完成公路大中修、安保工程、危桥改造等项目建设；采取PPP模式推进双鸭山至宝清高速公路前期，探索形成新模式下实施交通建设管理的新机制；协调推进哈同高速双鸭山、集贤收费站加宽改造，着力打造双鸭山出口形象；中俄国际文化物流经贸产业园货运枢纽项目竣工交付使用；新建宝清新农货运中心、青山花菇基地综合客运站、东荣客运站，续建饶河国际客运站、宝清、集贤、虹桥客运站改造等客货站场项目7个，新建33个农村客运综合服务站；启动双鸭山高铁客运综合枢纽建设前期。同时进一步加强项目储备，做好2018至2020年三年滚动计划编制。

　　二是把握好建设人民满意交通这个根本宗旨，持续改善民生、优化环境，努力提升运输保障功能和管理水平。加强公路养护管理，落实普通干线公路养护管理新机制，实现管养分离，提升管养水平。督促各县区政府进一步落实农村公路养护主体责任，实现有路必养目标。全市国省道技术状况指数保持在80以上，农村公路优良路率保持稳定。加强路政管理，贯彻国家五部委和省政府部署，开展为期一年的整治货车非法改装和违法超限超载行为专项行动、为期两年的运输车辆整治行动，积极实施路警联动，全市公路车辆超限率控制在2%以下。加强水运行业管理，实现水运审批和航务工作的精细化、动态化。加强道路运输管理，加快构建一体化的城乡客运服务网络，落实促进农村物流发展的政策措施，完善汽车维修管理制度和服务标准，规范和引导驾培行业稳定发展，开展道路运输市场专项整治活动，营造公平有序的市场经营环境。强化安全生产责任落实，全面贯彻党中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，加强安全生产风险管控、隐患排查治理和基础建设，确保行业安全。

　　三是把握好坚持问题导向这一工作方法，自觉查找不足、补齐短板，实现交通运输行业提质增效和转型发展。推动物流业“降本增效”，支持多式联运示范企业和甩挂运输试点企业的发展，提升运输流转效率；总结推广富裕、牡丹江等地经验，大力推进交通、邮政、商务、供销等“多站合一”的农村物流服务新模式，加快构建覆盖县乡村三级的农村物流网络体系。推动公路客运去产能，鼓励道路客运企业通过车辆入股、置换等方式，整合市场资源；加快推进宝山、新立等客运班线公交化改造前期；发展旅游客运、包车客运、接驳客运，推动长途客运过剩运力有序转移。补齐城市公共交通短板，学习先进地市经验，落实公交优先发展战略，提升公交服务能力和品质。推动道路运输装备升级，促进货运车型标准化，加快注销营运黄标车，推广应用新能源汽车。积极稳妥实施行业改革，大力推进事业单位分类改革、交通综合执法改革，以高度负责的态度，敢于担当的精神，深入细致做好工作，确保改革平稳有序实施。

　　四是把握好全面从严治党这一根本保障，狠抓队伍建设、作风建设，以自身建设新成效推动交通运输事业新发展。坚持从严管理，凝聚行业合力，把加强交通行业自身建设作为事业发展的根本保证，努力营造风清气正的良好环境，树立交通运输良好社会形象。全面加强党建工作，深入开展“两学一做”学习教育，加强《准则》《条例》学习贯彻，牢固树立“四个意识”，严肃党内政治生活。全面加强廉政建设，严格落实主体责任和监督责任，围绕交通工程建设、行政审批、资金使用、行业执法等重点，加强日常督导，确保监督全覆盖。按照省市委巡视巡察反馈的问题和意见，严格落实责任，制定整改方案，全面抓好问题整改。加强干部和人才队伍建设，坚持好干部标准，树立正确用人导向。完善选人用人机制，真正把想干事、能干事、思想解放、敢闯新路、带头践行新发展理念的优秀干部选拔到交通各级领导班子里来。加强行业文明建设，以“爱岗敬业、明礼诚信”主题实践为载体，以建设人民满意交通为目标，推动社会主义核心价值观学习实践具体化、系统化，不断推进交通运输文化建设。